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第37章：衣食無憂（第（dì）1頁）

　　不耐、華麗兩縣既定，穢貊主力已潰，短時間內無力犯邊，繼續進兵隻會空耗糧草，動（dòng）搖民心。

　　柳毅決定不再追擊遁（dùn）入蠶台的屠尤。

　　他整理前線戰報與民情文書（shū），快馬送回朝鮮城，交由公孫度定奪。

　　捷（jié）報傳至（zhì）郡府，上下振奮。樂（lè）浪向東拓地數百裏（lǐ）直抵海濱，既除邊患，又得良田（tián）與歸附人口。

　　公孫度看過文書（shū），當（dāng）即壓下乘勝進兵的議論，定下方略：停止（zhǐ）對外擴張，全力固守兩縣，以整頓內政、安撫異族、恢複生產為第一要務。

　　此（cǐ）時天下尚無大亂，邊郡（jun4）行事更需謹慎。

　　新得之地異族部族繁雜，語言（yán）不通，習俗各異（yì），治理難度遠勝中原郡縣。

　　若是一味依賴兵威，即便占（zhàn）據土地（dì），也無法真正掌控民心，一旦處置失（shī）當，部族反叛（pàn）、流民潰（kuì）散，便會釀成更大的禍患。

　　公孫度很清楚，樂浪的根（gēn）基不在攻城略地，而在境內安穩，在百姓能活（huó）、能居（jū）、能耕。

　　唯有把（bǎ）內政理順，讓（ràng）各族百姓都能安居樂業，這片新土（tǔ）才算真正歸入大漢治下。

　　方略一定，人事隨即敲定。公孫度下令，任命陽儀為都尉府長史，兼任不耐縣令，總攬不耐（nài）縣軍政民（mín）政，修繕城防，清查戶籍（jí），安（ān）撫各（gè）部族，理順（shùn）地方秩序。

　　波才（cái）為華麗縣令，駐守華麗縣，扼守要（yào）道，收攏流民，維持境內安穩。

　　兩人（rén）皆親曆（lì）戰事，熟悉當地情勢，沉（chén）穩可靠，是鎮守新（xīn）地的最佳人選。

　　二人即刻赴任，召集部族長（zhǎng）老，以通譯傳告官府政令，承諾不擅改部族習俗，不強行遷徙居所，隻要求如實上報人口，安心生產。

　　凡歸順編入戶籍的穢貊部眾，一律既往不咎（jiù），分田發糧，助其（qí）度過寒冬。

　　不過半月，兩縣便（biàn）從戰亂中安定下來（lái），街巷漸有煙火，局麵趨於平（píng）穩。

　　戰事停歇，樂（lè）浪全境重心盡數轉向農事與民生。

　　臨屯（tún）故地本就地廣人稀，加之異族混居，土地利用率極低，糧食短缺（quē）始終是最大短板。

　　如何盤活土（tǔ）地、增產糧食、調（diào）和漢夷關（guān）係，成了公孫度最憂心的事。

　　此時，劉陶與畢嵐主動請纓，願親赴不耐、華麗兩縣，走遍鄉野勘察土地民情，為農事政令（lìng）提供依據（jù）。

　　劉陶通曉農事，畢嵐精於工造，二人互補（bǔ），最（zuì）為合適。

　　公孫（sūn）度當即應允（yǔn），命二人攜帶隨從與（yǔ）通譯，自樂（lè）浪出發，先至華麗，再南下不耐，一路穿行村落，走訪漢民（mín）與各部族百姓，查看土地肥瘦，記錄（lù）民情疾苦。

　　這一路行來，兩人感（gǎn）觸極深。新附之地疆域廣闊，可真正適宜種植粟麥的良田並不算多，東部沿海一帶更是大片斥鹵地，土質保水性差，含鹽量高（gāo），尋常（cháng）穀物（wù）種（zhǒng）下便會枯死，長（zhǎng）久以來都（dōu）被棄置不（bú）耕。

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