在中書省(shěng)的日子忙碌得很桓震幾乎將全部心思都放在了陝西的叛亂上麵洪承疇有能力從軍事上彈壓這(zhè)一點他是確信無疑的。但(dàn)是前提(tí)必須是叛亂維持目前的規模不再擴大而(ér)要辦到這(zhè)一點就非得從根本上解決秦(qín)晉之(zhī)地的饑荒不可。要的事情是免征他上任第一(yī)天就連了數道牒文陝西、山西、甘肅(sù)土地一律免輸當年賦役(yì)已經從賊的流民此刻不論自願返鄉(xiāng)還是就地附籍墾荒不但不問前罪而(ér)且(qiě)還可連續免(miǎn)征三年。又下一道告天下商旅文隻要(yào)運輸糧食到三邊(biān)等地按照官(guān)價販賣的都不征絲毫鈔關船(chuán)料之稅並且授予特殊的鹽引可以直接提取食鹽。這一個法子是在開中之法基礎上加以改動而成不再要求商人白白供給地方上糧(liáng)食而是讓他們(men)自由販賣之後憑著地方官按照賣糧數目給的鹽引就可以在全國任何鹽場提鹽(yán)販到(dào)任何地方。為了(le)徹底禁(jìn)絕私鹽在各處鹽場都設立鹽關專設官(guān)員管(guǎn)理隸屬於戶部。在(zài)那個鹽價(jià)騰貴的年代(dài)鹽可就是錢的代名詞商(shāng)人唯逐利而已自然趨之(zhī)若鶩不過一月之(zhī)間全國各地的糧食就源源不絕地運往西北去(qù)。他委了梅之煥做三邊(biān)救荒大使凡遇有關荒政可以節製山西、陝西、甘肅三省的布政(zhèng)使以下牧民之官(guān)。除此之外還假(jiǎ)崇禎之名給他弄了一柄(bǐng)尚方(fāng)劍有先斬後奏之權。
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