臣聞周易,天地交則為泰,不交則為否。君父,天也;臣民,地也。是故君降心(xīn)以訪(fǎng)問,臣竭誠以獻者,則庶(shù)政修治(zhì),邦家乂安;君惡逆耳之言,臣營便身之(zhī)計,則下情壅蔽,觽心離叛。自生民以來,未有不由斯道者也(yě)。夫道猶岐路,近差跬步,遠失千裏。今皇帝陛下新臨(lín)大寶,德性高明,太皇太後同(tóng)斷萬機,皇太後同佐(zuǒ)軍國,聖謨光大。初發號令,不可不謹,斯乃治(zhì)亂(luàn)之岐塗,安危之(zhī)所分也。當以切要為先,以瑣細為後。
臣竊見近年以(yǐ)來,風俗頹弊,士大夫以偷(tōu)合苟容為智,以(yǐ)危言正論為狂,是致下情蔽而不(bú)上通,上恩壅而不下達(dá),閭閻愁(chóu)苦,痛心疾首,而上不得知,明主憂勤,宵夜旰食,而下無所訴,公私兩困,盜賊已繁。猶賴上帝垂休,歲不大饑(jī),祖宗貽謀,人無異誌。不然者天下之勢可不為(wéi)之寒心乎!此皆(jiē)罪在髃臣,愚民無知,往往怨歸先帝,此臣所(suǒ)以日夜憤痛,焦心泣血,不顧死亡,思有開發於朝廷者也(yě)。
臣愚以為今日所宜先者,莫若明下詔書,廣開言路,不以有官無官之人,應有知朝廷闕失及(jí)民(mín)間疾苦者,並(bìng)許進實封狀,盡情極言。仍頒下諸路州、軍,於所在要鬧處出牓曉示,在京則於鼓院、檢院投下(xià),委主(zhǔ)判官畫時進入,在外則於州、軍投下,委長吏即日附遞奏聞。皆不(bú)得取責副本,強有抑退。其(qí)百姓無(wú)產業人,慮有奸詐,責保知在,奏取指揮,放令逐便。然後望陛下以聽政之暇,略賜省(shěng)覽。其義理精當者,即(jí)施行其言而顯擢其人;其次取其所長,舍其所(suǒ)短;其狂愚鄙陋無可採(cǎi)取者,報聞罷去,亦不加罪。如此,則嘉言日進,髃情無隱,陛下雖深(shēn)居九重,四海之事如指諸掌,舉措施為,惟陛下所欲,斯乃治安之源,太平之基也。陛下若以臣言為可取,伏乞決(jué)自聖意,下學士院草詔書施行。髃臣若有沮難者,其人(rén)必有奸惡,畏(wèi)人指陳,專欲壅蔽聰明,此(cǐ)不可不察也!
臣光頓首,死罪死罪!
元豐八年三月丙(bǐng)午
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