扶（fú）光小說

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　　比（bǐ）如土地的私有化促進了（le）土地的隨（suí）意買賣，促進了一種叫做地主的人物產（chǎn）生（shēng），這種人物（wù）利（lì）用金錢無限製地屯田囤地，然後去租（zū）給沒有田或不夠田的農民來耕（gēng）種，最終（zhōng）的結（jié）果導致土地分配不均勻。

　　不（bú）能合理化有效地利用土地（dì），導致糧食產量（liàng）和土地耕（gēng）種麵積的不匹配，對國家發展也是致命的傷害。

　　當然這些都是後（hòu）麵才要解決（jué）的問題，如果涉及到土地的變革（gé），會引起整個天（tiān）下的動蕩，眼下大秦還沒必要走到這個地步。

　　當下第一步（bù）就是給糧（liáng）食增產先。

　　前麵所（suǒ）說的糧稅製度，其實是小龍崽（zǎi）在（zài）參考了（le）後世的納稅製度得（dé）來的，後世是以工資收入為（wéi）標準（zhǔn），按照階梯式地納稅，換成純耕（gēng）種沒有其他收入的古代版老百（bǎi）姓也是如（rú）此，隻不（bú）過變成了糧（liáng）稅，這樣可以保證大部分人（rén）的溫飽，也不影響厲害的人（rén）憑自己努力發家致富，是對國家和老百（bǎi）姓都有利的事。

　　同時這個政策可以在新（xīn）糧種推廣下（xià）去的時候實施（shī），這樣最容易（yì）被（bèi）老百姓（xìng）接受，也不（bú）會遭遇任何（hé）反彈。

　　因為新的糧食品種老百姓肯定會對此存疑，甚至抗拒，但（dàn）假如有這樣（yàng）新的按照（zhào）糧食產量收稅的法（fǎ）子，他們（men）就不用擔心新糧種如果（guǒ）種不出來糧食不夠吃不夠納（nà）稅怎（zěn）麽辦的問題，因為產量低（dī）於溫飽線是免（miǎn）稅的，這無疑給了百姓一管定心劑。

　　和新糧種新（xīn）農（nóng）具（jù）同時（shí）推廣下去這個時機是最好的，早於這個時機朝廷要虧錢，晚於這個時機老百姓見識到了（le）新糧種的驚人產（chǎn）量，哪還（hái）會同意這樣按照產量交稅的法子？

　　所（suǒ）以（yǐ）嬴政（zhèng）忍（rěn）不（bú）住狠狠誇了自家崽（zǎi）兒一句（jù），“沒白學回來！”

　　小龍崽的活（huó）學活用的確讓嬴（yíng）政刮目相看，越是到這種時候，他越意識到了這個女（nǚ）兒的聰明，他的（de）崽崽，一直都當幼崽（zǎi）一樣（yàng）捧著寵（chǒng）著，但這時（shí）候他才發現，小幼崽也是可以（yǐ）獨當一麵的，她會願（yuàn）意為了父親去努力，為了（le）不讓父兄太過（guò）操心勞碌而選擇去幫他們承擔一些責任。

　　而她也做得很好，相當的好，這讓嬴政和扶蘇無限感慨。

　　說完（wán）土地和納稅的（de）事，回說這次創建新的農業（yè）部門所遇到的（de）阻礙和用人問題。

　　按照嬴政父子三人如今的步伐，像這（zhè）位治栗內史此類的守（shǒu）舊派官員顯然是跟不上他們（men）的步伐的，這種官員最終（zhōng）歸宿就是朝廷給你個退休（xiū）榮養的退路，你把（bǎ）位置讓出來給別的能辦事的官員。

　　但也不是現在，現如今朝堂上這種官員太多了，除了因為大秦（qín）建立統一才十年（nián），年限尚短的緣故導致當年和嬴政（zhèng）打天下留下來（lái）的功臣大多了之外（wài），還因為如今的用人製度。

　　中央官員和地方主（zhǔ）要長官是皇帝任免的，但是能在皇帝麵前出現的，哪個（gè）不是有家世的（de）貴族子弟？

　　因（yīn）而朝堂上當官（guān）的大部分都是貴族子（zǐ）弟，寒（hán）門甚少，平民出身則一個也無。

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