了新的武器（qì）。　　製度。　　正在逐漸完善的民兵體係，讓他的政府可以最大限度調動所有（yǒu）能調動起（qǐ）來的力量（liàng）賑災。　　這隻是天災的開始，楊信手中並不缺乏物資，無論南方各地（dì）倉庫裏儲（chǔ）備的糧食，還（hái）是他那些戰略（luè）儲備庫（kù）裏堆積如山的罐頭，都足以應對這一年剛剛開始的饑荒（huāng），他缺乏（fá）的隻是運輸能力。　　畢竟這個時代跨越（yuè）兩千裏（lǐ）的山區陸路運輸是極其艱難的。　　但這個問題的解決也很簡單。　　征召民兵（bīng）。　　正好北直隸（lì）同樣也已經開始旱災。　　就讓北直隸的民兵們（men）以（yǐ）向陝北運輸糧食和罐（guàn）頭，來換取同（tóng）樣的糧食和罐頭。　　而從（cóng）張家灣到延安（ān）的兩千裏（lǐ）運輸線（xiàn）上，臨近的那些民兵則被同（tóng）樣的糧食和罐頭雇傭出來修路，並為運輸的民（mín）兵提供服務，糧食和罐頭運（yùn）到延安後，由李自（zì）成這個欽差大臣負責，以這些東西為支付手段雇傭饑民修水利設...

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