劉備身（shēn）邊謀士如雲，總能找見出謀劃策之人。為了（le）跟劉備相抗衡，曹操（cāo）取消（xiāo）了（le）顧忌，從自己的領地內召集眾（zhòng）謀士前來參加辯論。孫（sūn）權如法炮製（zhì）。廣（guǎng）饒城立刻冠蓋雲集（jí），吵鬧聲、辯論聲日（rì）夜不休。　　這場辯論持（chí）續了三年。當年秋末，確定了（le）大漢（hàn）地官僚體製架構後。曹操再也支持不住，攜帶皇（huáng）帝返回洛陽，留下眾謀（móu）士繼續辯論。等到眾謀士支持不住時，各地推舉的舌辯之（zhī）士輪番上陣，接過了辯論的話題。　　曹操走後，孫權也急慌慌（huāng）的躲回了吳地。本來不打算再與劉備繼續討論大憲的孫權。見到他走後，曹、劉兩家仍在認真討論著（zhe）大憲的其餘內容，唯恐以後失去發言權，急忙再選人手，進入廣饒。　　借著這場辯論，元老院的表決製也深入人心。當人們觀（guān）點激烈交鋒（fēng），相持不（bú）下時，眾（zhòng）人也就（jiù）默認了通過表決的方式，尊重大多數人地意願，以此達成政治上（shàng）的妥協。　　在...

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