臣議事。　　可滿朝文武吵了三天，也沒吵（chǎo）出個（gè）結果。　　撥銀子吧，國庫空虛；開糧（liáng）倉吧，又怕引發京中糧價動蕩。　　李南（nán）菀（wǎn）站在東宮書房外，聽著裏麵吵得（dé）不可開交，推門走了進去。　　太子揉著太陽穴抬頭（tóu）看她：“這麽晚了怎麽（me）沒睡？”　　“皇兄，我有（yǒu）辦法。”李南菀（wǎn）走到（dào）案（àn）前，將一張草（cǎo）圖鋪在桌上，“與其把難民全塞（sāi）進城裏施粥（zhōu），不如在城外十裏（lǐ）設三處臨時安置營。每營劃出耕地，讓青壯開荒種速生菜；再設工坊，老弱（ruò）編筐、織草鞋、紡粗布，做出來的東西由公主府統一收購（gòu），抵作口糧。”　　太子一愣（lèng），仔細看了那張圖，眼睛漸（jiàn）漸亮了：“以（yǐ）工代賑？”　　“對。”李南（nán）菀點頭，“他們不是來要（yào）飯的，是來活命的。給（gěi）他們一口飯，不如給他們（men）一條路。這樣既能安置（zhì）人，又不耗國庫，做（zuò）出來的東西還能（néng）補貼軍需（xū）。“　　太子沉吟片刻，...

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