臣（chén）議事。　　可滿朝文武（wǔ）吵了三天，也沒吵出個結果。　　撥銀子吧，國庫空虛；開糧倉吧，又怕引發京中糧價動蕩。　　李南菀站在（zài）東宮書房外，聽著（zhe）裏麵吵得不可開交，推門走了進去。　　太子揉著太陽（yáng）穴抬頭看她：“這麽晚（wǎn）了怎麽沒睡？”　　“皇兄，我有辦（bàn）法。”李南菀走到（dào）案前，將一（yī）張草圖鋪在桌上，“與其把難民全（quán）塞（sāi）進城裏施粥，不如在城外十（shí）裏設三處臨時安置營（yíng）。每營劃（huá）出耕地，讓青壯開荒種速生（shēng）菜；再設工坊（fāng），老弱編筐、織（zhī）草鞋、紡粗布，做出來的東西由公主府統一收購，抵作口糧。”　　太子一愣，仔細看了（le）那張圖（tú），眼睛漸漸亮了：“以工代賑？”　　“對。”李南菀點頭，“他們不是（shì）來要飯的，是來活命的。給他們一口（kǒu）飯，不如給他（tā）們一條路。這樣（yàng）既能安置人，又不耗國庫，做出來的東西還能補貼軍（jun1）需。“　　太子沉吟（yín）片刻，...

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