出（chū）來了。　　他沒有急於登基，而是以“輔（fǔ）政（zhèng）大臣”之（zhī）名，拉開了重塑天下秩序的改革大幕……這既是為穩固統治，更是為兌（duì）現當年讓百姓“有田耕、有飯吃（chī）”的承諾，因為隻有這樣，天下才會太平。　　他推行的均田法（fǎ），絕非簡單的（de）土地分配。　　第一步便是“丈量天下”，派遣（qiǎn）數百名官（guān）吏分赴各州，帶著（zhe）桑田圖冊與丈（zhàng）量工具，逐縣清查土地，連世家隱匿的私田、寺院占據的（de）公田都（dōu）逐一登（dēng）記在冊。　　清（qīng）查完畢後，按“丁男百畝、丁女二十畝（mǔ）”的（de）標準，將土（tǔ）地分給流民、退役士兵與無地農（nóng）戶（hù），且明令“永業田可傳子孫，口分田死後收（shōu）回”，既保障了百姓的長期生計，又避免（miǎn）了（le）土地再（zài）次兼並。　　為支撐均（jun1）田製（zhì）與國防，段豪同步建立了軍政一體體（tǐ）係。　　在各州設立“鎮營”，每營三千人，皆是從全軍（jun1）挑選的精銳，配（pèi）備最（zuì）精良的甲胄與兵器，負責鎮守州治、...

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