在中書省的日(rì)子忙碌得很桓震幾乎將全部心思都放在了陝西(xī)的叛亂上麵洪承疇有能力從軍事上彈(dàn)壓這一點他是(shì)確信無疑的。但(dàn)是前(qián)提必須是叛亂維持(chí)目前的規模不再擴大而要辦到這一點就非得從根本上解決秦晉之地的饑荒不可。要的事情是免征他上(shàng)任第一天就連了數道牒文陝西、山西、甘肅土(tǔ)地一律免輸當年賦(fù)役已經從賊的流(liú)民此刻不論自願返鄉還是就地附籍墾荒不但不問前罪而且還(hái)可連續免征三年。又下一道告天下商旅文隻要運輸糧食到(dào)三邊等地按照官價販賣的都(dōu)不征絲毫鈔關船(chuán)料之稅並(bìng)且(qiě)授予特殊的鹽引可以直接(jiē)提取食(shí)鹽。這一(yī)個法子是在開中之法基礎(chǔ)上加(jiā)以改動而成不再要求商人白白供給地方上糧食(shí)而是讓他們自由販賣(mài)之後憑著地方官按照賣糧數目給的鹽引就可以在全國任(rèn)何鹽場提鹽販到任(rèn)何地方。為(wéi)了徹底禁絕(jué)私鹽在各(gè)處鹽場都設(shè)立鹽關專設官員管理隸屬於戶部。在那個鹽價騰貴(guì)的年代(dài)鹽(yán)可就是錢的代名詞商人唯逐利而已自然趨之若鶩不過一月之間全國各地的糧食就源源不(bú)絕地(dì)運往西北去。他委了梅之煥做三(sān)邊救荒大使凡遇有關荒政可以節製山西、陝西、甘肅三省的布政使以下牧民之官。除(chú)此之外還假崇禎之名給他弄了(le)一柄尚方劍有先斬後奏之權。
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