可滿朝文武吵了三天，也沒吵出個結果。　　撥銀子吧（ba），國庫空虛；開糧倉吧，又怕引發（fā）京中糧價動蕩。　　李南菀站在東宮（gōng）書房外，聽著（zhe）裏麵吵得不可開交，推門走（zǒu）了進去。　　太子揉著太陽穴抬頭看她：“這麽晚了怎麽沒睡（shuì）？”　　“皇兄，我有辦法。”李南菀走（zǒu）到案前，將一張草圖鋪在桌上，“與其把難民全塞進城裏施粥，不如在（zài）城外（wài）十裏設三處臨時安置營。每營劃出耕地，讓青壯（zhuàng）開荒種速（sù）生菜；再設工坊，老弱（ruò）編筐、織草鞋、紡粗布，做出（chū）來（lái）的東西由公主府統一收（shōu）購，抵作口糧。”　　太子一愣，仔細看了（le）那張圖，眼睛漸漸亮了（le）：“以工代賑？”　　“對。”李南菀點頭（tóu），“他們（men）不是來要飯的，是來活命的。給他們一口飯，不如給他們一條路。這樣既能安（ān）置人，又不耗國庫，做出來的東（dōng）西還能補貼軍需。“　　太子沉吟片刻，猛地一拍桌案：“...

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