可滿朝文武（wǔ）吵了三天，也沒吵（chǎo）出個結果。　　撥銀子吧，國庫空（kōng）虛；開糧倉吧，又怕引發京中糧價動蕩。　　李南（nán）菀站在東宮書房（fáng）外，聽著裏麵吵得不可開交，推門走了進去。　　太子揉著太陽穴抬頭看她：“這麽晚了怎麽沒睡（shuì）？”　　“皇兄，我有辦法。”李南菀走到案前，將一張草圖鋪在桌上，“與其把難民全塞進城裏施粥，不如在城外十裏設三處臨時安置營。每營劃出耕地，讓青壯開荒種速生菜；再設工坊，老弱（ruò）編筐、織草鞋、紡粗布，做出來的東西由公主府統一收購，抵作口（kǒu）糧。”　　太子一愣，仔細看了那張圖，眼睛漸漸亮了：“以工代賑？”　　“對（duì）。”李南菀點（diǎn）頭，“他們（men）不是來要飯的，是來活命的。給他們一口飯，不如給他們一條路。這樣既能安（ān）置人，又不耗（hào）國庫，做（zuò）出來的東西還（hái）能補貼軍需（xū）。“　　太（tài）子沉吟片刻，猛地一拍桌案：“...

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